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招标采购行业一周要闻(12月4日—12月8日)
2017-12-14
 
  NO.1
  李克强主持召开国务院常务会议部署加快推进政务信息系统整合共享等
  国务院总理李克强12月6日主持召开国务院常务会议。
  会议指出,按照党中央、国务院全面推进政务公开的部署,实行公共资源配置全程公开、全程留痕,有利于提高公共资源使用效益、铲除滋生腐败土壤、公平维护企业和群众合法权益。会议确定,一是以保障性住房分配、政府采购、国有产权交易、国有土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标等为重点,由各地各部门纳入主动公开目录清单。二是公共资源配置涉及的行政审批结果由审批部门负责公开,公共资源项目配置或交易过程、中标、合同履约等信息由管理或实施配置的国家机关、企事业单位分别公开。三是地方各级政府和部门要通过网站、政务微博微信、客户端、新闻媒体等,及时发布公共资源配置信息,并与全国公共资源交易平台数据实时共享,做到“一网”覆盖。四是严格落实《政府信息公开条例》的时限要求,加强督查考核,国务院各有关部门每年要在政府信息公开年度报告中公布公共资源配置信息公开情况,接受社会监督。五是探索完善财政资金对困难群众补贴的公开方式,确保困难群众基本生活得到保障。(消息源:中国政府网)
  NO.2
  中国招标投标公共服务平台开通《招标投标法》修订意见建议网上征集通道
  《招标投标法》2000年实施以来,对我国招标投标发展产生巨大推动作用。近年来,随着我国招标投标行业不断发展,招标投标实践中一些问题日益凸显,《招标投标法》全面修改被提上日程。
  为更好地广泛征集公众意见,为修法工作提供有效支撑,充分体现科学立法、民主立法、依法立法原则,中国招标投标公共服务平台开发《招标投标法》、《招标投标法实施条例》修订意见建议网上征集通道。该意见通道已在中国招标投标公共服务平台网站(www.cebpubservice.com)和中国招标投标协会网站正式上线。
  修订意见建议网上通道按照16个专题或法条征集意见和建议。这些专题包括:依法必须招标范围和规模标准、市场主体权利、公告公示发布、联合体投标、保证金管理、评标管理、PPP招标、重新招标失败后的处置程序、限制或者排斥潜在投标人、公平竞争、以及提高招投标效率、加大信息公开、加强事中事后监督、加强诚信体系建设、促进互联网+招标采购应用、发挥行业组织作用等方面。随着意见征集工作的展开,相关主题词将会逐步扩展。同时,该网上通道将对社会各界所提意见、建议公开展示,并提供意见、建议点赞功能。市场主体可按具体法条或按专题,有针对性地提出意见和建议。
  此外,中国招标投标公共服务平台将借助平台大数据优势,把所征集的意见和建议进行统计分析,为法律修订提供数据支撑。
  NO.3
  湖北:规范公共资源招标投标每年为市场主体减负近300亿
  湖北省十二届人大常委会第三十一次会议审议了常委会执法检查组关于检查《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》实施情况的报告。报告显示,《条例》实施两年来,湖北省各地依法规范公共资源招标投标活动,全省公共资源招标项目超过4万个,招标金额达1.1万亿元,为省经济社会发展作出了积极贡献。
  《条例》规定,“公共资源招标投标”是指使用国有资金的项目、国家融资的项目、国际组织或者外国政府贷款及援助资金的项目和其他涉及公共安全、公共利益的项目的招标投标活动。
  湖北省对照《条例》梳理了28类重点问题,按照减流程、破藩篱、还权益、降负担、强规范的要求,修订相关规定,如降低投标保证金缴纳比例,由最高不得超过2%降为1%、缴纳金额由最高不得超过80万元降为50万元,每年为市场主体减负流动资金近300亿元。我省还积极推进“互联网+招标采购”,建成交易、服务、监督三个省级电子系统,纵向与国家系统对接并无偿提供给市县使用,横向与省招标投标平台等4个行业交易平台及东风等企业平台对接,实现“纵横贯通”,搭建了“一张网”。通过“无纸化”和网络交易,每年为市场主体节约打印和交通成本近3亿元。(消息源:湖北日报)
  NO.4
  珠海:投标价低于成本价或被认定恶意竞争
  本月起,珠海建设工程招投标将实行成本参考线机制,投标价低于成本线或被视为恶意竞争,不仅不能中标,还将作为不良行为计入诚信系统……备受瞩目的《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》于12月1日正式施行。据悉,新办法借鉴了深圳改革经验,旨在进一步规范招投标管理,加大监管措施。
  新版办法共八章八十条,明确了发改部门指导和协调、建设部门监督查处、其他部门协助监管和审计部门审计监督等多方位的监管机制;明确市公共资源交易中心负责珠海招投标信息平台、交易平台、评标专家库的建设和管理,提供场所和服务等。(消息源:南方都市报)
  NO.5
  河北省开通首个银行线上保函服务平台
  日前,兴业银行石家庄分行自主研发的在线保函服务平台“兴保函”二期成功上线运行,该系统是河北省首个在线保函服务平台,将极大提高投标企业保函效率,对河北省建筑市场产生积极效益。
  据了解,根据省住房和城乡建设厅规定,投标保证金的收取应遵照“投标人投标保证金应采用银行保函形式,招标及其委托的招标代理机构不得要求投标人提交其他形式的保证金”执行。该规定有效简化了招标程序,使得招标活动更加公平、公正、透明,也大大提高了参与工程项目投标的公司数量。有的工程投标单位参与数量甚至突破100家,全省投标保函总量大幅增长。招投标市场的潜在张力为在线保函平台提供生长空间。
  今年8月29日,兴业银行石家庄分行为河北舜石建设工程有限公司开具首笔线上保函。随着“兴保函”一期的上线,在线申请保函业务逐渐得到企业的认可,截至9月末,该行在线申请保函业务共计55笔。今年11月,“兴保函”二期上线,可实现保证金项下办理投标保函业务,进一步扩大线上保函平台的使用范围。(消息源:河北日报)
 
 
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